日前，石家莊市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快全市2020年老舊小區(qū)整治工作的實施意見》的通知（下簡稱《意見》），提出年內(nèi)要完成332個老舊小區(qū)整治任務(wù)，其中主城四區(qū)完成252個，每個區(qū)示范項目不少于5個，實現(xiàn)老舊小區(qū)“住用安全、設(shè)施完善、功能齊備、出行方便、環(huán)境整潔”的目標(biāo)。對老舊小區(qū)改造中加裝電梯的，加裝電梯補(bǔ)助每部不超5萬元。

《意見》明確老舊小區(qū)政治工作的總體要求，是要突出解決老舊小區(qū)建筑物和配套設(shè)施破損老化、市政設(shè)施不完善、環(huán)境臟亂差、管理機(jī)制不健全等問題，全面提升老舊小區(qū)居住品質(zhì)，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

改造工作的基本原則是由政府主導(dǎo)，居民參與；結(jié)合實際，以完善老舊小區(qū)市政配套設(shè)施為切入點，重點解決嚴(yán)重影響居住安全和居住功能等群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的問題；對小區(qū)建筑物本體和周邊環(huán)境進(jìn)行適度整治提升。同時堅持前期整治與后期管理相結(jié)合、整治改造與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合原則，充分發(fā)揮街道辦事處的屬地管理職能，積極引進(jìn)物業(yè)公司管理，保持整治成果。

老舊小區(qū)整治內(nèi)容主要包括三個方面

按照《河北省老舊小區(qū)改造任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)》，石家莊老舊小區(qū)整治主要包含安全問題改造、居住功能提升及環(huán)境整治三個方面。其中安全問題改造方面必須達(dá)到省住建廳規(guī)定的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，居住功能和環(huán)境整治方面改造必須達(dá)到一般標(biāo)準(zhǔn)，確定的示范項目必須達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。

■安全問題方面：集中解決安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公共設(shè)施和外部環(huán)境四類功能存在的問題，包括完善消防水源和消防設(shè)施、改造消防車道、規(guī)范燃?xì)夥笤O(shè)、改造老舊破損電路、維修樓道照明系統(tǒng)、增設(shè)或維修路燈設(shè)施、電梯設(shè)施整修、安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、增設(shè)小區(qū)門禁和單元門禁系統(tǒng)、房屋主體結(jié)構(gòu)加固等。

■居住功能方面：優(yōu)化和完善老舊小區(qū)各項設(shè)施，補(bǔ)齊功能短板，包括房屋、陽臺及外檐修繕、規(guī)范樓內(nèi)管線、排水管網(wǎng)改造、修補(bǔ)建設(shè)二次供水設(shè)施、安裝體育鍛煉器械、維修補(bǔ)建樓門牌、對現(xiàn)有的停車設(shè)施進(jìn)行改造整修并劃定停車位、建設(shè)郵政服務(wù)場所及信報箱、增設(shè)電動車停放及充電場所等。有條件的小區(qū)可根據(jù)群眾意愿，在政策允許范圍內(nèi)實施老舊小區(qū)既有建筑的節(jié)能改造。結(jié)合老舊小區(qū)改造，遵循群眾意愿，依據(jù)政策規(guī)定大力倡導(dǎo)既有住宅加裝電梯。

■環(huán)境治理方面：整治環(huán)境衛(wèi)生，提升綠化水平，實現(xiàn)小區(qū)干凈、整潔、有序、美觀，包括完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，取消垃圾道、垃圾房、垃圾池；修補(bǔ)破損地面，清理小區(qū)私搭亂建，恢復(fù)綠地，提高小區(qū)綠化率；粉刷小區(qū)墻面，清除小廣告，設(shè)立小區(qū)公共信息發(fā)布牌；整理通信、網(wǎng)絡(luò)等線纜，修復(fù)井蓋、甬道、圍墻等，優(yōu)化小區(qū)整體環(huán)境。

加裝電梯補(bǔ)助每部不超5萬元

《意見》明確了老舊小區(qū)整治的資金籌措規(guī)范。

列入2020年整治的332個老舊小區(qū)，各級財政投入累計資金不低于221元/平米（以縣、市、區(qū)為單位）。目前，2020年提前批部分中央城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金，已分配至各相關(guān)縣（市、區(qū)）。各縣（市、區(qū)）要積極多方爭取中央、省資金支持；除中央、省級資金外，市內(nèi)四區(qū)按照市、區(qū)兩級財政1:1安排資金，其他縣（市、區(qū)）除使用中央補(bǔ)助資金、省獎勵資金外，在本級財政預(yù)算中要足額安排資金，確保各級財政累計投入資金每平米不低于221元；財政資金在保障路、監(jiān)控、道閘、綠化、排水、消防等基本設(shè)施改造前提下，可適當(dāng)支持行業(yè)部門用于“水、電、氣、暖”等改造投入。對老舊小區(qū)改造中加裝電梯的，加裝電梯補(bǔ)助每部不超5萬元。

按照《意見》要求，3月15日前確定整治內(nèi)容，制定本轄區(qū)老舊小區(qū)整體整治實施方案和年度整治計劃、施工組織計劃，建立老舊小區(qū)整治臺賬。6月16日－11月15日為施工階段。11月16日－12月15日進(jìn)入驗收總結(jié)階段。

居民滿意度達(dá)到80%以上方可進(jìn)行竣工驗收

老舊小區(qū)整治要科學(xué)制定整治方案，堅持問需于民，按照不低于小區(qū)居民戶數(shù)80%的比例開展問卷調(diào)查，切實將居民“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實”的訴求納入改造內(nèi)容。改造中，要堅持問計于民，選取居民代表參與施工監(jiān)督和安全管理。每個改造項目都要聘請3-5名小區(qū)居民作為群眾監(jiān)督員，對整治工程進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保居民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。居民滿意度達(dá)到80%以上的，方可由相關(guān)部門和居民代表共同對項目進(jìn)行竣工驗收；居民滿意度未達(dá)到80%的，須根據(jù)居民意愿，對改造內(nèi)容進(jìn)行整改提升，直至居民滿意度達(dá)到80%以上。

改造施工竣工驗收并不是工作的結(jié)束。《意見》明確老舊小區(qū)整治要注重“整、管結(jié)合”。要結(jié)合石家莊市“紅色物業(yè)”活動的深入開展，對完成整治的老舊小區(qū)積極引入“紅色物業(yè)”進(jìn)駐管理。各縣（市、區(qū)）政府要通過組織街道辦事處、居委會以及住建、財政、城管、公安、消防、市場監(jiān)督等其他駐區(qū)單位召開黨群聯(lián)系會，研究制定物業(yè)管理方案，實現(xiàn)紅色物業(yè)有效覆蓋。確因?qū)嶋H情況暫時不能引入物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐管理服務(wù)的小區(qū)，由社區(qū)加強(qiáng)管理，保持老舊小區(qū)整治效果。