目錄

第一章 總則

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營

第三章 使用

第四章 維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測

第五章 監(jiān)督管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

公眾聚集場所和住宅小區(qū)使用的電梯應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險。

第九條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)保證電梯生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

禁止將國家明令淘汰或者不合格的零部件用于電梯安裝、改造、修理。

第十條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對電梯安全性能負(fù)責(zé)，并遵守下列規(guī)定：

（一）提供電梯安全運行必需的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)助排除電梯故障；

（二）對電梯安全運行和維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對存在的問題提出改進(jìn)建議；

（三）因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止制造、主動召回，及時告知電梯使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門報告；

（四）不得設(shè)置影響電梯安全運行的技術(shù)障礙；

（五）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他規(guī)定。

第十一條 建設(shè)工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的使用功能，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)計電梯安裝、運行的井道、底坑、機房和層站等建筑結(jié)構(gòu)，并提出電梯選型和配置的建議。

施工圖紙審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對電梯的設(shè)計進(jìn)行審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查意見，采購符合國家有關(guān)規(guī)定，與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，滿足應(yīng)急救援、消防、無障礙通行等要求的電梯。

建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將電梯制造和安裝、監(jiān)督檢驗報告等資料移交電梯使用單位。

第十二條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實施。電梯制造單位對安裝、改造、修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。受委托單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。

原制造單位已經(jīng)注銷、不再具有相應(yīng)資質(zhì)或者沒有能力進(jìn)行改造、修理的，電梯產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)單位實施改造、修理。電梯改造、修理單位對改造、修理后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

第十三條 鼓勵電梯制造單位、維護(hù)保養(yǎng)單位和使用單位采用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段，對電梯運行情況實施遠(yuǎn)程監(jiān)測，并與市電梯安全智慧監(jiān)管服務(wù)平臺實施有效對接。

鼓勵既有電梯加裝具有運行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測裝置。

第十四條 在用電梯轎廂、井道、機房和機器設(shè)備間等地應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)通信信號覆蓋。

第十五條 鼓勵符合條件的既有住宅加裝電梯。鼓勵有關(guān)單位和個人為具備條件的既有住宅加裝電梯提供便利。

市、縣（市）、區(qū)人民政府可以在舊住宅區(qū)改造中統(tǒng)籌安排既有住宅加裝電梯事項，為其籌集資金提供必要支持。

第十六條 電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任主體，對電梯的使用安全負(fù)責(zé)。

電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：

（一）新安裝未移交所有權(quán)人的，項目建設(shè)單位為電梯使用單位；

（二）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受委托方為電梯使用單位；

（三）自行管理的，所有權(quán)人或者所有權(quán)人確定的實際管理人為電梯使用單位；

（四）以出租、出借等方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的，可以約定使用權(quán)人為電梯使用單位；未約定或者約定不明的，出租、出借單位為電梯使用單位。

除上述情形之外無法確定電梯使用單位的，由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定電梯使用單位；協(xié)調(diào)不成的，由電梯所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān)電梯使用單位責(zé)任。

第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備專職的電梯安全管理人員；

（二）在電梯顯著位置標(biāo)明維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱和救援電話、電梯安全使用注意事項、警示標(biāo)志、登記標(biāo)志、應(yīng)急救援標(biāo)識、投訴電話等；

（三）電梯停用的，應(yīng)當(dāng)及時公示停用原因；

（四）電梯使用單位發(fā)生變更的，原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)將電梯安全技術(shù)檔案主動移交現(xiàn)電梯使用單位，并配合現(xiàn)電梯使用單位辦理使用登記變更手續(xù)；

（五）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他規(guī)定。

第十八條 電梯使用單位不得在電梯轎廂門和層門設(shè)置除安全警示標(biāo)志外的文字、圖片和視頻。

電梯轎廂內(nèi)設(shè)置的廣告，不得影響電梯安全使用性能，不得遮擋電梯使用標(biāo)志、安全使用注意事項、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援標(biāo)識和投訴電話等公用信息。

鼓勵電梯使用單位利用電梯轎廂宣傳電梯安全知識。

第十九條 住宅小區(qū)電梯的更新、改造、修理費用按照有關(guān)規(guī)定從住宅專項維修資金中列支，資金不足部分或者無住宅專項維修資金的，由電梯所有權(quán)人籌集。

第二十條 電梯乘用人應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項和警示標(biāo)志的要求，不得實施下列行為：

（一）乘用明示處于非正常狀態(tài)的電梯；

（二）超過額定載荷使用電梯；

（三）在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳、吸煙，或者在運行的自動扶梯、自動人行道攀爬、逆行以及在其出入口滯留；

（四）采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門；

（五）破壞電梯安全標(biāo)識、救援標(biāo)識、零部件和其他附屬設(shè)施；

（六）使用載人電梯運載電動車或者蓄電池；

（七）在電梯轎廂內(nèi)遺撒建筑（裝修）垃圾、生活垃圾，便溺；

（八）非緊急狀態(tài)下使用緊急停止裝置；

第二十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書、駐本市辦公地點及負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話、作業(yè)人員證書、儀器設(shè)備、應(yīng)急救援電話等內(nèi)容書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門；上述信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十個工作日內(nèi)書面告知特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門。

第二十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé)，開展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在業(yè)務(wù)所在地有固定的經(jīng)營場所，配備與其工作量相適應(yīng)的作業(yè)人員、施工設(shè)備、檢測儀器；

（二）進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)時，持證作業(yè)人員不得少于二人；作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立警示標(biāo)志，采取安全防護(hù)措施，保證作業(yè)安全；

（三）與電梯使用單位簽訂電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同；維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包含安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容和要求、時間頻次和期限，以及雙方的權(quán)利、義務(wù)等內(nèi)容；

（四）如實記載維護(hù)保養(yǎng)和故障處置情況，建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄；記錄可以采取電子化方式，并至少保存四年；

（五）不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包，或者變相轉(zhuǎn)包、分包；

（六）不得出租、出借電梯維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)；

（七）不得在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置或者變相設(shè)置技術(shù)障礙；

（八）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

第二十三條 已配備遠(yuǎn)程監(jiān)測裝置并接入市電梯安全智慧監(jiān)管服務(wù)平臺的電梯，維護(hù)保養(yǎng)單位按照有關(guān)規(guī)定，可以對其實行實時線上監(jiān)測和線下維護(hù)保養(yǎng)相結(jié)合的按需維護(hù)保養(yǎng)。

第二十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，配合電梯使用單位采取有效安全措施，并向縣（市）、區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門報告：

（一）使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格電梯的；

（二）使用存在事故隱患或者已經(jīng)報停、報廢電梯的；

（三）違規(guī)進(jìn)行電梯改造、修理的；

（四）其他危及電梯使用安全的情形。

第二十五條 除不可抗力外，承擔(dān)法定救援責(zé)任的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)急救援電話應(yīng)當(dāng)保持即時有效應(yīng)答；接到乘客被困報告后，應(yīng)當(dāng)及時派出維護(hù)保養(yǎng)人員實施救援。電梯所在地為城市建成區(qū)的，電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；電梯位于城市建成區(qū)外的其他區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

第二十六條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展檢驗檢測，對接市電梯安全智慧監(jiān)管服務(wù)平臺，及時上傳檢驗檢測數(shù)據(jù)。

第二十七條 電梯有下列情形之一的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行電梯檢驗或者安全評估，并按照檢驗結(jié)果或者評估意見確定繼續(xù)使用電梯、報廢或者對電梯進(jìn)行改造、修理、更新：

（一）使用年限超過十五年的；

（二）故障頻率高、影響正常使用的；

（三）遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的；

（四）因人為因素造成電梯嚴(yán)重?fù)p壞的；

第二十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定，對電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。

特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查：

（一）公眾聚集場所的電梯；

（二）高層、超高層建筑的電梯；

（三）使用年限超過十五年的電梯；

（四）故障頻率高或者投訴多的電梯；

（五）遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響的電梯；

（六）其他需要實施重點監(jiān)督檢查的電梯。

第二十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)完善電梯安全智慧監(jiān)管服務(wù)平臺，匯集電梯運行監(jiān)測、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、應(yīng)急處置等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)電梯基礎(chǔ)信息查詢、運行狀態(tài)監(jiān)測、故障預(yù)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等功能。

第三十條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立電梯應(yīng)急救援體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和保障電梯安全應(yīng)急救援等工作。

特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急預(yù)案，運用全市統(tǒng)一的電梯安全應(yīng)急處置平臺，組織、指揮、協(xié)調(diào)本市電梯應(yīng)急救援工作。

公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)配合做好電梯安全應(yīng)急救援處置工作。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行電梯安全應(yīng)急處置平臺的調(diào)度指令；因特殊原因未及時響應(yīng)調(diào)度指令的，電梯安全應(yīng)急處置平臺可以調(diào)度其他電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行救援。

第三十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報制度，公布投訴、舉報電話。

第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定的行為，由特種設(shè)備安全監(jiān)督主管部門實施行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十三條 違反本條例第九條第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法使用的零部件，處三萬元以上三十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第三十四條 違反本條例第十條第四項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十五條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，受委托單位轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第三十六條 違反本條例第十七條第二項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用電梯，處一萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第十七條第四項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第三十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第一項規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處五千元以上二萬元以下罰款；

（二）違反第二項規(guī)定，進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)時，持證作業(yè)人員少于二人的，責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元罰款；

（三）違反第五項、第六項規(guī)定的，處二千元以上二萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；

（四）違反第七項規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第二十五條規(guī)定，未按照規(guī)定時限到達(dá)現(xiàn)場實施救援的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第四十條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、官莊工區(qū)和臥龍綜合保稅區(qū)等管委會以及職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展中心根據(jù)市人民政府的授權(quán)，依據(jù)本條例做好本轄區(qū)電梯安全管理工作。

第四十一條 本條例自2023年8月1日起施行。

來源：南陽發(fā)布